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需求难有显着增长稀土政策落地或有上涨可能

2019-10-09 19:59:32来源:励志吧0次阅读

需求难有显着增长 稀土政策落地或有上涨可能

SMM讯:原标题:稀土行业市场性特征将更加凸显

根据最新发布的中经有色金属产业月度景气指数显示,2015年6月,中经有色金属产业景气指数为55.7,回升至正常区域,有色行业整体平稳运行,有持续企稳的迹象。从上半年我国稀土行业的运行情况看,与中经有色金属产业景气月度指数走势大体一致,呈现稀土生产维持平稳,实现利润继续下滑,进出口结构有所优化,主要产品价格先扬后抑等几个特征。

一、2015年上半年稀土行业运行情况

(一)稀土生产维持平稳

今年2月,工业和信息化部下达2015年(第一批)稀土生产总量控制计划,其中,矿产品总量控制计划为52500吨,冶炼分离产品总量控制计划为50050吨,计划指标向大集团有序倾斜,集团外的原有计划企业指标继续核减。5月,国土资源部下达2015年度全国稀土矿开采总量控制指标为105000吨(REO),其中离子型(以中重稀土为主)稀土矿指标17900吨,岩矿型(轻)稀土矿指标87100吨。对列入稀土集团并已完成整合重组的,指标在省(区)总量指标中单列,由省级国土资源主管部门按单列数下达给稀土开采企业,未进入集团或整合重组未完成的,继续由省(区)分配。 今年上半年,稀土行业合规企业基本按照计划指标执行,生产维持相对平稳。

(二)实现利润继续下滑

据中国有色金属工业协会统计数据显示,2015年月,全国稀土金属矿采选业主营业务收入为36.8亿元,同比增长22.17%,实现利润2.2亿元,同比下降9.03%;稀土金属冶炼业主营业务收入275.6亿元,同比小幅增长3.44%,实现利润16.2亿元,同比下降14.24%。与2014年同期相比,稀土矿山和冶炼均呈现了主营业务收入增加、利润下降的态势,主要是因为稀土产品价格大幅下跌、企业环保成本提高、销售量增加所致。

2015年月,全国稀土金属矿采选业固定资产投资额为5.6亿元,同比下降28.25%;稀土金属冶炼业固定资产投资额为22.8亿元,同比下降17.71%。当前,我国稀土工业已经到了转方式、调结构的关键时期,按照工信部年初重点稀土省(区、市)和企业工作会议要求,2015年底前6大集团要整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业,实现以资产为纽带的实质性重组。这意味着我国稀土工业生产规模快速模扩张成将为历史,严控总量、优化存量、淘汰落后将成为主要发展路径。同时,随着前期环保改造项目的逐步完成,固定资产投资规模也随之下降。

(三)进出口结构有所优化

今年前5个月,我国稀土进出口贸易结构出现同比优化的积极迹象。据海关统计数据显示,2015年月,我国累计出口稀土冶炼分离产品1.06万吨,同比下降14.68%;累计进口0.46万吨,同比大幅增长356.97%。稀土永磁体累计出口9619吨,同比增长12.75%;累计进口958吨,与2014年同期基本相当。

2015年是我国稀土外贸管理政策调整的窗口期,自1月起,正式取消稀土出口配额管理制度;自5月1日起,取消稀土出口关税。通常情况下,上述两项管理措施的取消,均应被认为是有利于出口的具体举措,但由于资源税由从量计征改为从价计征也在同期进行,并且相互衔接,这在很大程度上提高了市场预期。因此,国内供给方出现惜售、囤货行为,出口受到抑制,进口反而出现较大增幅。

(四)上半年稀土价格先扬后抑

2015年上半年,主要稀土产品价格总体呈现先扬后抑的走势,但前期涨幅有限。具体原因有以下几个方面:一是稀土资源税改革的影响,改革方案公布前,市场惜售情绪较为浓厚,方案落定后,确定由从量计征改为从价计征,且按照不增加企业税负的原则合理确定税率,价格上涨失去支撑,重新进入下降通道;二是稀土下游需求相对平稳,没有出现显着增加;三是现阶段价格已经处于低位,持续下探的空间有限。

从代表性稀土产品看,上半年氧化钕、氧化镝、氧化铽均价分别为29.3万元/吨、166.6万元/吨、369.1万元/吨,同比分别下降6.5%、下降0.86%和上涨15.1%;氧化镧、氧化铈、氧化铕、氧化钇等富余稀土元素的价格同比均出现较大降幅,其中,氧化铕同比下降达59.5%。

二、行业运行环境分析

(一)稀土出口关税取消

2015年4月14日,国务院关税税则委员会下发《关于调整部分产品出口关税的通知》(税委会﹝2015﹞3号),自2015年5月1日起,取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税;对铝加工材等产品出口实施零税率。稀土、钨、钼案终裁后,我国依据裁决逐步整改稀土产品出口管理措施,先后取消稀土出口配额和出口关税。我们分析,取消出口关税有正反两方面的影响。一方面,境外需求方无需承担关税,能够降低采购成本、提高采购活跃度,有利于我国稀土产品的出口贸易;同时,由于走私利润空间大幅降低,违法违规行将会显着减少。但另一方面,我国稀土功能材料企业也将失去原有的原材料成本优势,全方位融入全球稀土市场,直接面对来自国外同类型企业的竞争,这对我国稀土功能材料企业和下游应用领域既是机遇也是挑战。因此,加快我国产业转型升级步伐,重构产业国际竞争力,是我国稀土产业面临的重要课题。

(二)稀土资源税改革

国家财政部、国家税务总局下发《关于实施稀土、钨、钼资源税从价计征改革的通知》(财税﹝2015﹞52号),经国务院批准,自2015年5月1日起实施稀土、钨、钼资源税清费立税、从价计征改革,并按照不增加企业税负的原则合理确定税率。最终确定的稀土矿产资源税为:轻稀土按地区执行不同的适用税率,其中,内蒙古为11.5%、四川为9.5%、山东为7.5%;中重稀土资源税适用税率为27%。同时,进一步清理和规范收费,将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率降为零,停止征收相关价格调节基金,取缔省以下地方政府违规设立的相关收费基金;研究建立矿产资源权益金制度。

稀土、钨、钼资源税由从量计征改为从价计征,这是一种更加市场化的计征方式,有利于体现资源的稀缺属性,调节市场的供求关系。同时,改革后的资源税方案,具有公平税负作用,能够让不同的企业主体在公平的市场环境下参与竞争、优胜劣汰。不增加企业税负的原则,也为稀土行业吃了定心丸,特别是在当前稀土价格下行、经营困难加剧的背景下,对于国内正规稀土企业而言,也是利好。同时,矿产资源补偿费费率降为零和停止征收相关价格调节基金两项改革举措,有利于缩小黑色产业链同合规企业之间的成本差距。

(三)下游消费方面

近几年来,随着稀土价格持续回落,稀土产品的下游消费也逐渐恢复,特别是在抛光粉行业表现明显。今年下半年,稀土在在钢铁、有色合金铸造等传统领域的应用仍将维持相对稳定;在磁性材料、储氢材料、催化材料以及抛光材料等新兴领域的应用总体上将呈小幅上升态势,特别是风力发电、新能源汽车对稀土需求的拉动将较为明显。

三、后市研判

随着国家出口管理政策以及资源税调整政策相继落地,稀土市场将逐步回归基本面,呈现更为平稳的运行态势。2015年下半年,稀土供给将维持充足,稀土需求亦不会出现显着增长。结合中经有色金属产业先行指数有关情况,初步预计稀土价格将在今年6月份的价格水平上下波动。如后续有收储政策落地,则可以起到提振企业信心的作用,稀土价格有望出现阶段性上涨。尽管价格水平不会明显提升、生产企业效益不会有明显改观,但从产业发展的长远角度看,价格平稳对整个产业的发展更为有利。与此同时,境外稀土项目的开发前景则将较为暗淡。

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